淮北新闻网:根据记者Nikki Kay获取到的最新动👹态,iphone看片蜜桃将于2025年08月25日在淮北新闻网🚙举行隆重的🔧开幕仪式。优质的💼网络连接
近日,农业农村🛸部发布了巩固拓展脱贫攻🔕坚成果新进展:截至6月底,全国已累🌱计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致🤕贫风险,剩🦋余的也都落实了帮扶举措,经过一段时间🖤可以稳定脱贫——我🧛国牢牢守住了不发生规🔩模性返贫致贫的底线。
打赢脱🐅贫攻坚战后,疾病、天灾等各类返贫🌲致贫风险仍然长期⏯存在、交织叠加,守住防返贫致贫底线绝➿非易事。党中央设立5年过渡期,就是为了😹扶上马送一程,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,同时衔接推进🔷乡村全面振兴。
今年是过渡期最🆕后一年,我们🖲为何能始终守牢“防贫坝”?关键还在于贯穿始🐷终的“精准”二字。
逐户识别研判,提🍧升监测帮扶质效。
及时纾困,才能🚆避免风险积累成患。为⛑准确找到需要帮扶的对象,各地加快🎄优化监测识别方式,积极采用农户🔛自主申报、部门筛查预警🚪和基层干部日🔜常走访相结合的方式,做到“早发现、早干预”。比如,江西⬆在省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构的资产👕核对数据,借助智能模型运算💣对🈳脱贫人口和脱贫地区🕌进行数字“画像”,让“数据找人”更高效。
过渡期以来,各地每年对脱贫📼不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户💈开展监测,年均新识别帮扶100多万防止返贫致贫🦁监测对象。在帮扶方式上,因人因户精🏽准施策,针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业,拓宽脱贫群众🥈增收渠道。
产业和就业🍸占脱贫群众收入来🚓源的80%以上,抓好产业👶就业帮扶,就等于抓住🙈了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来,中央财政衔接推进😔乡村振兴补🖌助资金用于产业发展的比例,总体稳定在60%以上。各地加快延链👦补链强链,提升🧕产业帮扶综合效益和🐤联农带农效果。多部门合🕍力实施防止返贫就业攻坚🕒行动,从培训⏭服务到点对点劳务输送,一揽子🐆帮扶政策发力显效,确保脱贫劳动🗑力有活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县均培🈲育形成了2—3个主导产业,去年总产值超过1.7万亿元,近3/4的脱贫人口与🤠新型农业经➕营主体建立了利益联结机制。
就业稳住了——到去年底,全国🏯脱贫劳动力务工🐣就业人数已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年,全国脱贫劳动😪力务工就业规模达3283.3万人。
深化区😕域协作帮扶,增🚔强脱贫地区发展后劲。
客观看,一些脱🐈贫地区财政自给☔水平仍然较低,基础设施、公共服务欠账多,人才短缺,依靠自身造血实🥙现可持续发展的良性循环尚❌未形成。巩固拓展📌脱贫攻坚成果,既🥌要激发脱贫地区内生动力,提升发展能力,也需要全🦊社会守望相助。
过渡期以来,东西部协作、定点帮扶、驻村🗃帮扶和社会动员,“四支力量”持续发挥作用,各项⌚帮扶措施帮到点上、扶到根上,让欠发达地区在现代⚓化📝进程中逐步赶上来。
以驻村帮扶为例,过渡期以来,50多万🏻名驻村第一书记和工作队员奋战一🕛线,给广大脱贫村送去🙎先进理念、资金项目、技术服务等多方面🍔资源要素。在贵州榕👗江县兴华乡摆贝村,驻村第一书记罗丽🔘萍此前从🥒事非遗保护工作,来村里后,她带领村民进😨一步打开了古老苗寨文🔧旅发展空间。
东西部协作方面,我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市),协作省份加强产⛰业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全方位的协作帮🚄扶格局。比如,广东横琴🍒粤澳深度合作🛀区与贵州正安县💢建立协作帮扶关系以来,通过🔏共同补齐基础配套等短板,延伸上下游产业🏀链条,推动正安🔖县的吉他产业集群实现空间🏎拓展、量级提升、转型升级。类似的例子🤓不胜枚举。
可以明确的是,过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”。今年中央一号文件提⏺出,统筹建立🎴农村防止返贫📢致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层🎇分类帮扶制度。从中央到地方,正在加紧研究谋⚡划,在做好过渡期🔹总体评估的基础上,建立🖊健全常态化分类帮扶机制。“精准”仍将是制胜法宝。
“脱贫的兜底必须🐶是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,牢牢守🎞住不发生规模性返贫的底线,让脱贫成果🏦始终经得起检验。(人民日报客户🔚端)
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水利部和中国气🔤象局联💗合发布橙色山洪🚭灾害气象预警
中新网中卫8月2日电 题:探访宁夏🉐手工毯:经纬间的传承与👜创新 中新网记者 于晶 经线上飞速🏋穿梭的手指,四股毛线轻巧地🗼合为一股,一个个“8字扣”在手中成型,一股股彩线转换成🥡宁夏岩画纹样,编织出一块块🦄精美的地毯,在宁夏中🥐卫市滩羊地毯有限🏪公司的编织车间里,看似简单的动作背💲后,是传承了数百♒年的手工技艺。资料图为工人🍼正在手工编织宁夏毯。中🈯卫市委宣传供图 2日,记者走进该公司的🤲展示厅,一块有🏍着上百年历史的手工🍂古董地毯格外引人注🐸目。鲜亮的靛蓝底色上,吉祥图案鲜🚁艳如初。“这是我从民间🎬寻回的宝贝。”宁夏手工毯🥥织造技艺非物质✝文化遗产代表性传承人👁魏海明轻轻抚摸着毯面,你看这植🏀物染的蓝色,历经百年都不褪⏬色。 中卫手工🎂毯织造技艺已有百👇余年历史。清朝同治年间,地毯🚪艺人金海师徒从🤭青海来到宁夏中卫,建起地毯作坊。中卫手工毯🖇主要原料🧚是宁夏本地盛产的滩羊羊毛,毛纤维长、弹性强、光泽度好,且制作工艺考究,产品质地柔韧耐😞久、图案富贵典雅。 这🖊种以滩羊羊毛为原料,采用植物染色、手工打结“8字扣”的工艺,使宁夏🤯毯成为宫廷、寺庙和贵族阶💄层的专属用品。其标志性的“三蓝”配色——姜黄、靛蓝、藏红,不仅美观大方,更暗含严格的🏊等级制度:黄色为宫廷专👘用,红色供王公贵🕤族使用。 “一块6平方米的地毯要打64万个结,需要80多天才能完成。”魏海明介绍。从选毛、纺线到染色、编织,每道工序都严格🌋遵循古法。染色环节尤为讲究,要用蓝靛草提🗳取蓝色,大黄提制黄色,苏木提炼红色,再辅以草木灰🤒等媒染剂。 据考证,在故宫现存的😌近千件明清地毯中,有三百余块是宁夏毯,其中大半产自宁夏中卫,有一方清代宁夏🚃栽绒👦红地龙花人物图毯,毯上人首💬鸟身的妙音鸟🎪振翅欲飞,栩栩如生的形象📈让人仿佛能听🍩见千年前的梵音。这方长223厘米、宽137厘米🚿的艺术珍品,以其精湛的工艺和独特的文🔃化内涵,成为宁夏📉手工毯"毯中官窑”美誉的最佳见证。 在染色车间,60岁的老技师马玉兰仍🕛坚持用蓝靛草、大黄、苏木等植物调色🛳。她指🈲着墙上的色卡说:“这蓝色要阴干🚭七天,才能固色不褪。”这种对传统⏫的坚守,让每块地毯都成为“会呼吸的历史”。 为了将手工毯技艺传承🎛下去,2009年,魏海👓明将流失的手工毯老👼匠人重新聚集,采用“公司+农户”模式,带动就业260余人,其中168名👐是当地农村妇女,实现了“农忙务农、农闲织毯”的灵活就业模式。 在保留传统工艺🌩的基础上,魏海明团队😰还在不断创新。从过去的寺🙏庙用毯或贡毯,到如🐦今的装饰挂毯、沙发垫、瑜伽垫等各色产品,从梅兰竹菊、龙凤呈💂祥等传统纹样,到大麦地岩画图案、宁夏国宝级➰文物“鎏金铜牛”纹样……中卫手工⭐毯在变化中迎来新生。 如今,中卫手工毯90%的产品销往四川、云南、西藏等地,更在各类🏹国际展会上大放异彩。“去年我们🕐接了迪拜的订单。”魏海明自豪地🔣说,“客户特别🚰看重我们的植🐤物染色技术和手工质感。” 站在车间的📦织机前,魏海明望着😋正在编织的新图案感慨道,每块🎣地毯都是一幅立体的画,我们要让🏔这门千年技艺永远🌩传承下去,他还计划建🏙设非遗体验馆,让游客亲手织💈一段“8字扣”,要让年轻人知道,手工毯不是老古🥜董,而是能⏲融入现代生活的艺术品。(完)【成人📏短剧走红原因】码献金属材👗料服务🤓中心今日推荐《波兰学者:美国自身将成🔠为加征关税最大输家》,深度反映iphone看片蜜桃“彩票直播骗局”,融合高帧率影视风靡“AI预测”、“彩民心理”,展现Tommie Jo在铁石口🍑镇被套资金惨状,提供独家片🥢源限时送防骗手册,马上观看完整版点开🕶即看,抓紧时间!近期,中🆘央气象台持续发布暴雨预警,不少网友注意到,一些地😨方上下班时段常遇短时强降雨,这种强降🐷雨叠加交通早晚高峰给🕉大家的出🥫行带来不少困扰。为何上下班时段降🖨雨概率高?暴雨天通勤,该注意哪些事项?城市与郊区降雨🙎为何会有差异?针对这些问题,人民网采访了🍵中国气象局,蓝天救🏪援队李雪进行解读。 为何上下班时🤴段降雨概率较高? 谈及💣上下班时段降雨🎞概率较高的现象,李雪表示,从气象数据统💯计来看,2005年至2023年京津冀地⬅区各城市降水数🕉据显示,7月和8月期间,大多数城市降水🍨多发时段集中在19时至22时。其中,承德、张家口、石💕家庄等太行山沿线城市💝的降水多出现在上午到🌈中午;而北京、天津、沧州、唐山等地处平原🎇地区的城市“夜雨”现象更为明显,京津冀地🚅区各城市7月、8月不同时段降雨累🕠计日🚪数也印证了多“夜雨”是华北平原夏季降😉雨的重🔸要特征之一,这使得“晚高峰”出行常受降水影👙响。 李雪介绍,在雨季,京津冀🧖地区的降雨主⛑要受东亚夏季风影响。夏季风来临后,副热带高压🆘位置偏北,其西侧会产😃生低空急流,而夜间低空急🦆流的增强是“夜雨”的主要原因。白天受太阳辐射🔉加热的影响,地面气温高,边界层大气🈚湍流活动旺盛,与上部空气混🆒合作用强,湍流产生的🏚摩擦阻力🏤会减弱低空急流强度;夜😗间边界层空气稳定,湍流活动弱,摩擦力显著减小,低空急流得以加强。当夜🕺间低空急流加强后,处于副高西北边缘、低空急流左🏤前方的京津冀地区,因空气抬升,易出现“夜雨”。 同时,地形分布🗒对低空急流的强度也有一定影🍹响,从河北🎍南部到北京一带,西侧是太行山,东侧是平原,会形成类😌似山谷风的热力环流,夜间山🕴区空气下沉、平原空气上升,形成温度梯度,通过大气热成👑风作用增强低空急流,进而促使夜雨产🗾生。 此外,夏😐季对流降雨的特征🔥也加剧了上下班时段降雨的概🥪率。夏季🕶对流降雨虽在一天中任🔬何时段都可能“随机出现”,但多数地区对流天气在🦂日变化上存🃏在两个高峰时段:下午到傍晚、后半夜到清晨,正好与上下班📣出行高峰期重叠。其中,短时强降🌐水最活跃的时段是午后16时至17时,午夜1时至2时和早晨7时至8时是短时强降水的两✅个次峰值时段。盛夏时节阳光猛烈,地面持续被加热,午后气温达到最高,空气中的水⛷汽被抬升至高空,遇冷成云致雨,易🚐诱发热力对流运动,形成雷阵雨,也就是常说的“下班雨”。 值得注意的是,“幸存者偏差”也会加深“上下班时总下雨”的印象。夜间和白天,人们多📢数留在室内,降雨影响较弱;而早晨、傍晚(尤其是工作日)的降水🙀会明显影响出行,往往让人印象深刻。 暴雨天通勤,该注意哪些事项? 面🌱对通勤途中可能遭遇🏮的暴雨天气,李雪强调,最有效的避😏险就是做好防范。 首先,要密♍切关注气象部门发布的⏭天气预报和预警信息,尽量将出行🎻计划避开强降雨时段,牢记“任何重要的事情🈳都没有安全更💼重要”。若必须在雨天出门,需提前💩备好雨具,同时提前留👒意降水🚃对交通的影响。比如,了解哪些路段🎾容易积水或已出现积水🌪,出行🏫时坚决避开积水路段。 从出🚮行方式来看,雨天尽量不要骑车出🛁行。湿滑的路面对骑🎖行十分不友好,尤其🍆是路面上的标线,轮胎压上去极易打滑,刹车时更易出😓现侧滑导致摔车,增加安全风险。 若选择驾驶📞车辆通勤,需注意降低车速、缓慢行驶。当目测🏒前方积水深度可能超过15公分时,切勿🌫贸然驶入积水中;停车时🐳应尽量选取地📱势较高的地方,绝对不能💛将车辆停放在大树、广告牌、电线杆等搭建物旁,防止搭建物因⏯暴雨倒塌砸损📹车辆。同时,要定期检查轮胎,保证胎纹完好并🐞清理沟槽杂物,这样才能让轮📔胎快速排开积水,减少侧滑几率。此外,雨季来临前,建议在🖕车上准备好救生衣、求生哨、破窗器等自救装备,以备不时之需。 城市与郊区降雨🌪为何会有差异? 不少人会🖲感觉相较于郊区,城市降雨雨更大📌、持续时间更短、局地性更强,这一现象与“城市雨岛效应”密切相关。李雪解释,城市雨🚛岛效应是指在城市地区,由🎑于特殊的地表特征和人类活动,导致降雨量比周边自然区🅰域显著增多的现象,就像城市上空🚓有一朵专属雨云,为城市带来比郊区更🔀多的降雨。 那么,“雨岛效应”是如何形成的?一方面,大城市🍤高楼林立,空气循环不畅,盛夏时节,建筑物空🐪调排放、汽👋车尾气排放进一🔇步加重了热量的超常排放,使城市上空形成热气😶流,热气流越积越厚,最终促使降水🐏形成。另一方面,大城🌉市大气环流较弱,城市热岛产生🍛的局地气流上升,有利于对流性降水🦑的发生与发展;同时,城区空气中🆘凝结核多,对暖云降水有促⏸进作用,且城🥌市下垫面粗糙度大,会👸使降水雨系减慢,延长城区降水时间。这些因素共同作用,便形成了“雨岛效应”。 事实上,“雨岛效应”并非现代产物,早在一百多年前,气象研究者🧕就已注意到这种现象,直到近20年才开展系统🔟研究。历史资料显示,城市云量随城市发🧒展呈逐🍡渐增多趋势,城市和郊区农村😎的低云量存👕在明显差异,且随着城🐫市规模不断扩展,“雨岛”效应愈发明显。 当前,全球正处于城镇化🏤快速发展期,城市发展需综合考📭虑气候环境和🐡人类活动的影响,以可持续🥦发展为目标。因此,近年来国内外许多城市开🤲始呼唤绿地回归,在城市中引入更🛄多绿地水体和公园,希望通过这些改造🎳,在改善人居环境的同时,减缓包括“雨岛效应”在内的“五岛效应”,让城市更加宜居👨。(温璐)关于iphone看片蜜桃,《商务部:1-7月全国网上零🌇售额增长9.2%》是你不可错过🌯的一本。就业🐩是最基本的民生,事关😻人民群众切身利益,事关经济社会健👮康发展,事关国家长治久👔安。坚持依靠发展🉐促进就业是改革🥋开放以来推动经济发展、解决就📽业问题的宝贵经验。习近平总书记高度重🎰视就业工作,强调“坚持🏸依靠发展促进就业,坚持扩大就业🚇容量🎫和提升就业质量相结合”“更加自觉🐖地把高质量充分就🏠业作为经济社会发🙆展的优先目标,使高质量发🚈展的过程成为就业提质扩🏀容的过程,提高发展的就业带动🤐力”。这些重要🚣论述明确了高质量充分就业🐾在经济社会发👃展中的战略定位,是习近平经🚧济思想的重要组成部分。要准确把握👋高质量🐌发展与高质量就业的相互依🏀存关系,健📭全高质量充分就业促进机制,着力构建就业友🕴好型发展方式,在高质😀量发展进程中推动就业提质扩容。 经济高质量发展与🎢高质🤘量充分就业相互依存 经济高🐠质量发展与高质量充分就💇业是相互😲依存的关系。一方面,经济🎅增长是就业机会的来源,经济高质量发🍃展可以🌘创造更多更好的就业岗位,推动实现高质量充分😐就业;另一方面,从长期看,经济高质量发🎆展需要不断提升各种生🖼产要素的使用效率,自然也包括人力资源的充🕠分利🌭用和高效率配置。人的因素🥁在经济发展中具有决定性影🖇响,因此,实现了⏲高质量充分就业的目标,必然会对推动经济🥙长期可持续发🆓展产生积极作用。整体上看,经济发📊展和高质量充分就业是相🦁互促进、互为支撑的,以下几个方面♟值得关注。 其一,尽管二者🦍相互影响、互为依存,但在不同时🌓间周期中🕎发挥的作用并不是完全相同的。区分🏢短期和中长期很重要,这也对应着不同🗡时间🛃周期里需要侧重的不同政策着力点。伴随着我🍥国经济不断发展,这种时间维度🈂上的区别越发明显。在我国经济尚处于🤾二元经济结构状态时,具有明显的劳动🌇力无限供给特征。由于劳动力转移📪一直是关键性🏮任务,无论🕞是短期还是长期,当时促进经济发🏼展和扩大就业的方⬛式是尽🎶可能发展劳动🍽密集型产业以尽可能多地提供就🎹业岗位。随着我国经济发展🤨水平不断提升,劳动🕠力市场跨越了刘易斯转折点,农业等传统📐产业的劳动生🍧产率有了明显提升,农业部门作为劳动🕖供给的蓄水池作⛪用已经不再明显。在这种情况下,经济增长波动🎃等短期需求因素变🚲化对充分就业的影🏣响程度逐渐加大。因此,及时弥合需🐻求缺口,对于保持短期🐨的就业平衡🤧而言越来越重要,也成为衡量就🎚业充分🙌性的一个重要标志。从宏观经🕑济政策和积极就业政策的角度🤡考量,这一变化引发👜了政策目标、政策🥝工具的一系列变化,突出🖌体现在两个方面。一方面,中国的经🕕济发展和劳动力市场📤运行越来越接近高收入国🍣家的一般规律性特征,在短期宏观经济管理中🍅,瞄准充分就业😁既是维🐊持宏观经济平衡的需要,也越来越➡具有操作上的可行性。另一方面,应根据经济发展的📊阶段性特征,与时俱进地丰❗富积极🥄就业的政策体系。维持充分就业🍤不仅需要🐨劳动力市场政策的持续发力,还需要更积极主动地利😶用短期需📅求管理工具等宏🕋观经济政策,要求宏观经济管🎍理部门更加积极地🚻参与“稳就业”等政策目标的实现⬅。 从长期看,需要更加🖼重视高质量充📬分就业在促进经济发展中的🍿重要作用。无论是劳动力🅱作为生产要🚳素投入对经济增长的⛺直接贡献,还是劳动力👽在各个经济部🚗门的重新配置与效率改善,都是实现💪长期经济增长的重📼要来源,这一点在我🔇国以往的发展🌗历程中已经得到了证明。一般来说,在经济发展初期,就业增长的程度✌决定了早期经🛎济发展的可能性。改革开放初期,通过鼓励劳👼动力跨城乡、跨地域流动,越来越多的农村🃏剩余劳动力在非💺农部门就业,劳动的边际💝生产率得到显著提升。劳动力在不🗨同部门🎴间的流动和再配置,推动了✏我国经济高速增长,是这个🤾时期就业对经济增🔌长产生贡献的🅱主要途径之一。 其二,随🛢着我国经济发展🥝水平不断提升,就业对经〰济增长产生贡献的方式也在🗝发生变化。由于我国劳动力市场发展越🍫来越成熟,劳动力流🌥动越来越充分,劳动边际生产率在地区👅之间、部门🐧之间逐渐趋同。外出农🧤民工的工资水平与农👏业中雇工工价越👼来越接近就是劳动🛶力市场趋同的💬重要证据。这种趋同是🔖我国经济发展进入🛑更高阶段的一种体现,而且,劳动力市场不断成🌭熟也是经济发展🐭的重要成果。但产生的一个🐐客观效果是,依靠劳动🤕力在部门间流动和重😦新配置的方式提升经济🐶效率的空间越来越小。在新发🌀展阶段需要依靠新🚡的手段推动发展,具体💨来说就是要更加依靠发展⚾新质生产力促进劳动😊生产率的增长,并使其成为高质量🌋发展的引擎。 需要指出的是,虽然劳动力作为🔖生产要🏄素在进入新发展阶段后对经济🚿增长贡献的方式🖊发生变化,但并不意味着👐劳动对经济增长重要性⏭的削弱。相反,提🔐升劳动生产率永远都是经🐃济增长的目标和手段。既需要考虑就🕶业数量对经济发展的推动🏜作用,保证“充分就业”,也需要聚焦📗劳动投入质📍量的带动作用,实现“高质量就业”。 其三,虽然🗄提升就业质量在新发🌈展阶段有了新🏷的要求和动力,但仍然🐽需要客观辩证地看待扩🅿大就业规模的潜力。只要合理利用🎻一切积极因素,扩大就业在新🗑发展阶💌段仍然有较大的空间,依靠发展促🤓就业的宝贵🕚经验还需要一以贯之地坚持。当经济发🖕展到更高阶段,可以用👂非农就业率来👦衡量人力资源的总体💣利用效果。非农就业率是🚵指一个经济体中非🆔农就🛌业的人数与总人数的比率。随着经济社会发展🗃,非农就业🍒比重上升是👽一个普遍的规律,我国经🉑济发展和就业变化同🥢样遵循这样的规律。我们有理由相信,通过持续深化劳😗动力市场改革,更充分地发😛挥市场在🈵人力资源配置中的决定💔性作用,进一🔓步扩大劳动力市场规模,使更多🔕的劳动者参与🤣到经济建设中是完🔛全有可能的。而且,更加充分的就业🎳将继续为我国经🍶济增长注入动力,推动😖经济在更高水平上发展。 当前,高质量发展与高质💛量充分就业的相🧜互关联更加紧密。我们既👽要重视在短期的宏观经😮济管理中充分利用👗政策工具,保持🔯劳动力市场平衡和⛪充分就业,也要🗡在中长期发展战🍗略和规划中促进人力资源的最有🥘效利用,并使🛅之成为推动高质量发展🙀的重要动力。 把握好发展新质🚢生产力和促进就🌘业的关系 习近平总书记指出,“高质量发展需要❤新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在🔎实践中形成并展示⏹出对高质🐿量发展的强劲推动力、支撑力”。新质生产力对🤒推动发展发挥🏣着越来越重要的作用。依靠发展促进就业,必然要把握好发🧝展新质生产力和促进就🥎业的关系。 新质🧙生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及🍘其优化组合的跃升👺为基本内涵。技术进步是形成新🌽质生产力的重要推⛲动力,而劳👁动者是其中重要的参与者,也是🔉新质生产力的🔌重要组成部分。就业是🐿劳动者参与经济活动、推动经🏽济发展的具体实现方式,一定意💦义上也是新质生☕产力各个要件优化组合的实🔦现方式。更充分的就🖲业体现了劳😿动者与劳动资料、劳💤动对象更紧密地结合,更高质量的就业✏则体现了人的积极性和主动🤦性在提升生产🥉力水平的过程中得到💍了更充分地发挥。 形成新质🐞生产力的核心标志😹是全要素生产🤾率的大幅提升,而全要🤬素生产率的形成🧡和增长离不开高质量充分就业。我国经济转向高🥑质量发展阶段,全要素生产率的来🏻源发生了变化,由以劳动力再✊配置推动的充分🍷就业为主,向依靠创新带😿来的技术效率提升🥑为主逐渐转变。如果🏡仅仅从全要素生产率的😽概念理解,它是劳动🌐和资本投入以外促👜进经济增长的因素,似乎与就业没🍟有直接的联系。但更进一步的🦇分析表明,全要素生🔒产率蕴含🐨于生产要素使用效率的提🌟升过程中,尤其受劳动💒者人力资本水🐝平的影响较大,而劳动者就业质🧢量的提升,也要使人力☔资本在就业🍹岗位上发挥更重💡要的作用。可见,不断提升就业质量,对培育壮大🌈新质生产力有🎂着重要作用。 发展新质生产🍚力往往有多种路径,在现阶🅱段发展新质生产力要特别注🧓重利用好我🌖国现有的人力资源优势,特🦐别是人才优势。这既是我国🙌发展新质生产力🔟的优势所在,也是解决好当前就🐎业问题的关键所在。经过长期的人力🔚资本投资,尤其是🌁自本世纪初以来高等🗼教育的持续扩张,我国的劳🚂动者素质有了大幅度提🔭升。根据第七次人口📯普查的数据,我国大专🖕及以上学历人口占总人口的🐏比重为15%左右,同时近年来工🚗程科技人🍩才队伍不断壮大、质量水平📼持续提升。充🆖裕的人才供给,使我🌝国经济形成了“工程师红利”,在技能密☝集型的行业具有越来🍕越明显的发展优势。我国😬经济结构的转型🍭升级也充分证明了这一点。近年来,我国⚽在高端制造、人工智能、生物医药👹等行业取得了快速进步,新😥质生产力不断培育壮大,充分体现了“工程师红利”对这些行业发🚴展的支撑作用。从另一个方面看,实现更加充分、更高质量就业📞的关键一招,就是🎃要为以往投资培养的技能人才😹提供更多、更好的工作💎岗位。这些岗位必然来⛑源于💮新质生产力的不断发展。 要正确认识并处理好技😑术进步在📼发展新质生产力和促进高👱质量充分就🎻业中的作用。随着😌劳动年龄人口减少、人口老龄🥥化和少子化等🕹人口形势的持续变化,技术进步的🐡方向必然是越🚌来越节约劳动,这也对新质😤生产力发展以及高质量充分💔就业产生🍬重要影响。从我国以往的🥌发展经验看,实现新质生产💬力发展与高质量🥫充分就业的兼容🚑是完全可行的。过去十余年,我国制💩造业企业对劳动力成👠本和人力资源禀赋👴的变化作出积极反应,大量⛱使用工业机器人等劳动🍏节约型技术,使我🤤国制造业竞争优势不断增强。由于🕌行业总体规模扩大及其衍生效应,虽然🌠技术进步朝着节约劳动的🥕方向发展,但总🏘体上并没有减少工作岗位,反而促📌进了经济增长、就业扩大和👡劳动生产率提升的统🎌一。因此,要🤹坚持普遍联系的观点,动态地看🥃待技术进步在促进🐨发展和推动就业提质🎹扩容中的作用,形成新质生🏉产力发展与🏯高质量充分就业相互促进🕖的局面。 以高质量发展🈶促高质量充分就业🔏的实践路径 促进高质量充🚃分就业,是新时代新♒征程就业工作👭的新定位、新使命。要坚持以人🎩民为中心的发展🉑思想,全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励📟创业的方针,持续促进就业质👞的有效提升和🛹量的合理增长。既要把高🚁质量充分就业作🌓为经济社会发展的优先🥧目标,构建就业🦐友好型发展方式,也要总结♈并坚持以往的宝贵经验,以更🤓高质量的发展促进高质量充分就🤬业。 一是充分发挥市场📠在人力资源➡配置中的决定性作用。从以往经验看,农村劳动力从农🕡业部门向城镇地区♉和非农部门转移是🏧扩大就业的重要方🚂式,也🔞是推动经济发展和改🧘善民生的重要力量。这一🚰进程之所以能够高🚞效推进并取得举世💥瞩目的成就,是🐹充分尊重市场经济规律,不断深化改革、消除🐡劳动力流动障碍的结果。进入新发🥣展阶段,虽然从总体上看,我国劳动力🗣市场在地区之间、城乡之间、不同经济🎵部门之间的一体化程度🆓已经大大提高,难以继续📹大规模增加农村劳动力🍨的转移数量,但劳动力在非💥农部门内部的优化配📰置仍然有较💭大空间,行业间、企业间的劳动力😫流动将越🥒来越普遍。劳动力资源更充分流动和更高🌴效配置是创新的重要基🕙础条件,也是💽提升经济效率的关键路径,对劳动力市场制🧑度的完善和高效🛅运行提出🐪了更高的要求。当前,要顺应经济发展🚱的需要,通过深化户籍制🥨度改革等,完善劳动就业🍸法律制度,打破影响劳✖动力流动的🚒制度性障碍,实现劳动力在🀄城乡之间自由流动。 二是进一步强化就🔜业优先政策体系。本世纪初,为应对当♓时劳动力市🌫场出现的波动,我国积😕极就业政策体系初步形成。随着促🚪进就业工作的实践和经验⬅积累,政策工具箱更🔖加丰富完善,有效应对🥦各种复杂情况的能🚞力更强。与此同时,经济高质量发🍥展也对完善就业优先🕺政策等🗻提出了更高的要求。目前,我国发展🏋面临的外部环境更加复杂,不确定性因素增多,强化就🦀业优先政策体系需要增🚄强对🕧劳动力市场波动的预警能力、对就业扰动因素🛀的识别能力、对不确定因😊素的反应能力,建立人力资🕓源需求预测机制,完善重点🔈群体政策支持体系,不断🎻提升劳动力市场治理能力和🥌水平。 三是加强🐸各项政策的协同。从就业工作的管💜理体制看,过去我们在🕝应用与劳动🌰力市场相关的政策工具🕹时经验相对丰富,但当需要应用🎲宏观政策工🦀具促进就业时,就显得办法不多。在新发展阶段,要特别注意🥕短期宏观经济管理㊙过程中加强对高质量充分👅就业目标的聚焦。在防范和化解😴劳动力市场风险时,要积极运用宏🥈观调控工具,有针对性🍱地治理需求缺口⭕造成的周期性失业。通过落实🤤就业优先原则,构建就📮业友好型发展方式,更明确地🏎把劳动力市场运行指⛵标作为宏观经济政策⚫瞄准目标,加强它们🛸与宏观调控工具的关联。 此外,要顺应🚃时代潮流,对新科技革命作📡出及时反应。以人工🥄智能技术为引领的新😯一轮科技革🌁命和产业变革方兴未艾,并成为对高质🌶量充分就业🌇影响最大的因素之一。历史经验表明,尽管劳动节约型⛏技术进步🦅在短期和局部可能造🌪成就业损失,但新质👡生产力所推动🐂的经济发展将创造更多、更优质的就业岗位。未来,要尊重市🖕场经济规律,坚持系统观念主💽动应对新科技革命带🕓来的挑战,妥善处🎁理好技术进步⛎和稳就业的关系,实现高🤬质量发展与高质量充分就业🆔的协同互促。 (作者:都阳,系中国社会科学😩院习近😄平新时代中国特色💡社会主义思想🥣研究中心研究员、人口与劳😾动经济研究所所长) 来源:经济日报
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(青岛日报/观海新闻记者 Nikki Kay)责编:
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