九江新闻网：根据记者Monik获取到👺的最新动态，男人和女人做爽爽🅾爽网站将于2025年08月25日在九江🚷新闻网举行🤡隆重的开幕仪式。单双走🗡势失利的天天输钱心理崩💱溃警告

　　中🔝国新闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从😨一名普通的派出所民警，一步😄步成长为辽宁省公🌈安厅副厅长、沈阳市副市⬇长兼公安局局长，最终因贪腐问🚾题落马。

　　2025年3月，许文🙉有因犯受贿罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔📲下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人千🌝万元诱惑“果断拒绝”的刑警支队支队长，是获得“全国公安🐺系统一级英雄模范”“全国📹公安系统特级优秀人民警察”等众多荣誉的🤮老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为人知的🎣另一面也浮出水面，辽宁忠旺集团有💺限⛅公司法定代表人刘忠🥎田等商人曾向其行贿。

　　多位与许文有接触过🛐的辽宁省警界🔏受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任🍢时强调依法办案，却时常背离法🍛治精神，对🚓下属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的🚹辽宁辽阳人许文🍺有成为鞍山市公安局刑警🍡大队电气车派出所民警，从此开始了他💕的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍💊山市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任🕋四大队政治指导员，也是在这一年，他的右手上添了一⏩道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕让他🐤这只手再☝也不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大🚪跨市抢劫犯罪团伙📜的主犯藏在一个矿区宿🔝舍里，许👶文有带着抓捕小组赶到，在与犯罪嫌疑😅人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎口肌腱断裂😷，被缝合12针。

　　1997年，许文有成为🥅刑警支队支队长，3年后任鞍🛵山市公安局副局长🅰并继续担任刑警支🗿队支队长。2002年，许文有出任🔑鞍山市委政法😸委副书记，同年出🧠任辽宁省公安厅刑侦总队总队长。2008年，许文🕚有担任辽宁省公安厅党委委员、沈阳🍬市公安局局长。

　　许文有🐕的工作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视台采访，主持人提到，一位年轻干警的🏵孩子很小，但这🍵位干警被派到深圳查案，长达半年没回家🎲。“您说他什么时候🍾办好案，什么时候回来，办不好就别📢回来。这里边好像只有🎴残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话🙂比这还难听。我说你死就死😸在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你🐆就在那儿盯着。”许文有说，“我认为警察还是🔓讲服从为好。”

　　主持人还提到许文🤙有司机做过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一吨🍂汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参🚯与了中央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了，那天我主持会议，我说趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌上❎立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任沈⛩阳市公安局局长期间，担任过某👨支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作🧚风带到了沈阳，他经常组织干警在⚡凌晨一两点开会，没有人敢不♎参加。

　　沈阳市局某分🚏局一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执🛩掌市局期间，市局每年推出惠🗯民利民的“百项承诺”，有些起到🔯了便民作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受🔍访者举例称，许文有曾提出，只要🖼市民到银行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有🏢义务全程护送🌲市民回家。“这并⛱不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事案件越来越📇少，社会治安🍕从全省最差变🈳为全省最好。平均每年破🧕案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死📦亡逃逸案件侦破率从60%左右变为现在🏊的100%。”许文有这样评🕳价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸任沈阳市副市长、市公安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被🔦辽宁省监察委员会采取💃留置措施，2024年2月被营口市公安局🤽刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许⚡文有在任期间，有👞关他任性提拔、不讲法🌊治精神等负面传闻已经接连🚶不断。

　　曾任沈阳市公安局🎧某分局法制⏮科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干部要注重❌考核，确定🌺其能力和业绩后再提拔。许文🍛有任局长期间，对下属🧢的提拔很随意。“甚至🐆有的人能力未得到多少人认可，却被许文有从副科级🍘直接提👜拔为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有对干部🐸的问责也较为随意。其任沈阳市💀公安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区内📤发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘⛔；分局辖区内发🍰现两次“黄赌毒”，分局主管🍩局长解聘；分局辖区内发现三次“黄赌毒”，分局主要领导🐵解聘。

　　徐彬称，从严治警是正💳确的，但许文有这些规定找🐺不到相关依据。“一些🍀规定随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这么看。2009年11月，许文有🖼曾在答疑治安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我走有人盼📵我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建🏏设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希🐛望沈阳和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈阳🎍市某区分局担任派出所民🌊警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该🚾所接到一位女士报警🎰称家中被盗。出警后，他发现，实为报警人张😉某当时与其丈夫👟苗某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通知张📪某的前提下将🛵家具等搬走，苗某称👶此举是为装修。

　　李涛说，因该事✍件属于典型的民事纠纷，警方未🗂作进一步处理。但没想到，张某🔮将此事反映到了许文有那里。一周后，许文有找到分局👹领导和李涛，强调必📒须抓捕苗某，并要求市局🏍技侦支队配合。

　　“当时我🐲们很震惊，感觉许文有是在用刑事手🌄段干涉民事纠纷。动用技术侦😊查手段有严🍦格限制和审批流程，但当时凭许🌻文有一句话，就动用这种手段✨，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得🤥不以涉嫌故意毁坏财⚡物罪刑拘苗某，因🍟该案根本构不成犯罪，最终检方未予批🏷捕。

　　一位在🌿沈阳市公安局某支队任⚡过副支队长的受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部分💆干警因涉嫌刑讯逼供📄等问题也有很大争议🌈。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有是在下班途中💋被省纪委监委控♿制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村商🛫业银行🗑股份有限公司法定代表人)也曾接受过调🛍查。

　　据了解，近年来，省纪委监🏫委要求许文有不能随意🎫离开沈阳，而许文有也👉多次陷入被查传闻。其最终被查源👇自辽宁🎌忠旺集团有限公司(一🌸家大型铝型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田被抓后⏱将许文有供出，进而导🖱致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首🏖富与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消🦔失许久的刘忠田，出现👔在央视播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟🧗在辽宁省副省长、公安厅厅长任上被查。王大伟非法收👕受他人财物共计折合⛏人民币5.55亿余元，其中近一半是🖨刘忠田送的。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜欢结交官员，热衷于做长线感🚊情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠田的🎟行贿对象包含许文有。许文有案则证🕕实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担任❓辽宁省公安厅党委委员📷、沈阳市副市长👴以及市公安局党委书记、局长的职务便🏾利，承诺为忠旺🙋集团经营方面🤺予以关照，在沈阳顺峰饭店收🌯受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田👍这笔行贿与许文有妻子赵🏭桂琴相关。许文有曾回忆说，1980年，他与当护士的赵🏪桂琴结婚，因没时间拍结✊婚照，结婚24年后，他托人🗿将他和妻子的😀单人照片用电脑制作成🐔一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田🤠得知许文有老伴病了。随后，从公司财务处✡拿了40万美元，用黑🖋色塑料袋装好放🤫入白色鄂尔多斯纸袋，由司机驾车按约🎩定到沈阳顺峰饭🔕店见许文有，饭后🧕将这些钱送给了许文有。“许文有拎着袋子就🐈走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许文有聊🔯了其老伴的病情，还说以后如果忠旺🆒集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答应了。

　　“忠旺🚄集团的买卖很大，涉及的方面很多，可能需要公安部门👘帮忙的问🌻题也很多，尤其是许文有长期在🛺省公安系统工作，比较好使，所以💧需要和他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利用🌱职务上的便利，为4名👂老板在企业经营、事🍄故处理等方面谋取利益，非法收受财物折💌合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽🚎宁通飞通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人白长岗、沈阳皇朝🕛万鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制👞人李东齐、凯森蒙集团有限😿公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉环👹。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通飞👽通用公司将直升机🤳出租给沈阳市🦇公安局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到🕌许文有希望将其〽公司购买的直升机租赁给沈🙀阳市🤹公安局作为警用飞机使用。许文有告诉🕑其直接找时任🚢常务副局长对接。后来通飞通🏔用公司与沈阳市公安局签🖲订了租赁协议，从2016年至2021年，市局一直租🐛赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务💛副局长称，当时沈阳市公⛔安局还成立了警航支队🖼。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为皇朝万鑫公司💡在火灾事故处理、保险理🈳赔等事项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下酒店👛)着大火，许文有是现场🚖指挥员之一，大火没有造成🔯人员伤亡。许文有称，他后期🌼负责火灾问题调查处理及支🥄持帮助保险🕊公司进行依法依规理赔🌹工作等任务。为此，李📓东齐对其行贿。2012年至2013年，许🗿文有在其家中先后2次收受李东齐🤠所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许🎨文有为凯森蒙集团拨付服装款予以🚧关照及在为其女安排工🏧作事项上提供🥡帮助，李向许🚲行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙集团主要是💘做警用服装的企业。李向他行贿，是因为凯森蒙集团与沈阳📆市公安🗾局常年签订服装采购合同，关✒于拨款最后得许文有同意。此外，李🔭玉环还想让许文有帮😌其女儿安排工作。2011年左右，李玉环女⬜儿大学毕业，在许文有的帮🧝助下，李玉环📸女儿到了辽宁省中石🌲油集团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文♍有在庭审中对公诉机关指控的🕞罪名及🔹犯罪事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有还🌘担任鞍山🧔市公安局刑警支队支🎢队长时，他拒绝“黑老大”张宏🕳东千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽🥕宁中联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始👫集中打击以辽阳市和葫😚芦岛市为主的六个黑🕋社会性质和黑🚳恶势力犯罪团伙，张宏东案是🐡其中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年🐶后被执行死刑。

　　许📮文有后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到🚈鞍山市公安局找他，许诺送给他🗒和他所主管的🍮刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的侮辱，也是对国家法律😞的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦查工🤝作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不上🍧了。”许文有当🐚时这么说。20多年后，他因受🔓贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

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央广网北京8月21日消息(记者 郭彦伟)步入商超，灭菌乳、巴氏杀菌乳、调制乳、复原乳……种类繁多。根据国家⬆卫生健康委、市场监管总局联合🈵发布的《食品安全国家🔻标准 灭菌乳》(GB 25190-2010)第1号修改单，9月16日起，我国生产灭菌乳只能📟以生乳为原料，不🏗再允许使用复原乳；使用复原💐乳生产的乳品不得标注“纯牛(羊)奶”或“纯牛(羊)乳”，而将作为调💵制乳管理。　　禁用复🖲原乳的消息一出，网络上引起热议，其中最多的🦐说法就是“复原乳即将被淘汰”。不过，本次修订的🛹国家标准仅针对灭菌🕛乳，即大家🌦常说的纯牛奶，不涉及酸奶、调制乳或其他乳🛫制品。业内专家认为，新标准🧜有效提升了我国乳制品🕊的产业水平，让✖消费者能够享受到更丰富的营养。灭菌✌乳和其他几类液态乳制品🍨究竟应该如何区分？为何在现阶段要出台这😄一新规？后续又会给🔯乳制品行业🔕带来怎样的影响？就此，央😈广网记者采访了相关专业人士。　　我国有🏩乳制品相关企业超200万家　　天眼查数据显示，截至目前，我🥎国有乳制品相关企业超200万家，其中今年已新🚄增超3800家相关企业。从区域分布看，湖南省、广东省、山东省、湖北省、安徽省拥有的相🔨关企🉑业数量位居前五位，占比分别为9.23%、7.6%、6.92%、6.69%以及5.94%。从成立时间看，约5.86%的企业成立于5年内，成立于5～10年内的占比33.64%，成立10年以上⏲的企业占比60.5%。　　中国奶业➡协会发布的《中国👅奶业质量报告(2025)》显示，在严格🚴的质量安全监管下，我国奶业竞♐争力持续增强。2024年，规模以上乳制👴品加工企🔷业主营业务收入5104.8亿元，同比增长9.6%。全国🚹生鲜乳抽检合格率99.96%，连续多年🗨保持较高水平。从关键指标看，国🏳产奶的乳铁蛋白、β-乳球蛋白和糠氨酸等🎐指标均优🤬于进口同类产品。不过，从人均奶类消费📺量看，目前我🎸国这一数据不到世界平均的1/3，且以液态奶🚜消费为主。　　液态乳制品多样，应该如何区分？　　灭菌乳🦒是我国液态奶消费市🚧场的主要产品。首都保😪健营养美食学会副会⛎长李润庭介绍，根据《食品安全国🚝家标准 灭菌乳》(GB 25190-2010)第1号修改单，灭菌乳分🥌为超高温灭菌乳和保持灭🚯菌乳两类，前者指以生牛(羊)乳为原料，在连续流🎉动的状态下，加热到至少132℃并保持很短时间🎡的灭菌，再经无💯菌灌装等工序制成的液🍍体产品；后者指以生牛(羊)乳为原料，无论是否🌴经过预热处理，在灌装并密封☕之后经灭菌等工序制成的🦒液体产品。“灭菌乳可常温保存，保质期通常为6个月”。　　根据《食品安全国家标❣准 巴氏杀菌乳》(GB 19645-2010)，巴氏杀菌乳指🔥仅以生牛(羊)乳为原料，经巴氏🍗杀菌等工序制得的液体产品。“巴氏杀🚛菌乳即鲜牛奶，活性营养保留率高，保质期短，需冷藏存放”。　　根据《食品安全国🎰家标准 调制乳》(GB 25191-2010)，调制👱乳指以不低于80%的生牛(羊)乳或复原乳为主要😱原料，添🈶加其他原料或食品添加剂或⛅营养强化剂，采用适当的杀菌或🖌灭菌等工艺制🤦成的液体产品，如巧克力牛奶、草莓风味奶等。　　复原乳则指🛒用奶粉勾兑还🦃原而成的牛奶，又🍈称还原乳或还原奶，如旺仔牛奶。　　“新规就是给纯牛🎵奶一个身份卡”　　为何在🐯现阶段要出台这一新规？　　中国农🚰业大学食品科学与营🥜养工程学院副教🏯授朱毅认为，“新规➕就是给纯牛奶一个身份卡”。首先，早年间国内🐐的奶源较少，复原乳耐储存、运输方便，在一定程度上帮🥨大家解决了喝奶难🖌的问题，如今我国👕生牛乳的产量在世界处于🧣前列，已🗝经不再需要替代品；其次，新规回应了消🐿费者的健康需求，终结🥎了复原乳混充纯牛奶⏹的模糊操作；最后，乳业要提质升级。“明确了纯牛🆗奶必须用生牛乳，就能倒🙂逼乳企在奶源📵建设和冷链运输上生根，这也👩让国产纯牛奶在国际上更有辨识度，同🍸时增强了国际竞争力”。　　在广东❕省食品安全保障促进会副会长、食品产业分析师🦆朱丹蓬看来，新规的出🏨台一方面匹配了🤟国家高质量发展的大战略，另一方面也🍺是给行业提振。“全部用生牛乳，有利👗于奶农的整体利益得到保障，同时能使乳制🏨品品质得到提升。”　　“从技🎻术角度来说，用生牛乳做原料⛽更新鲜，最终产品质量👟也会更好。”光明乳👥业相关负责人表示，因为生牛乳相较于🛶奶粉等其他乳制品📚，是未经过😙加工处理的，尤🤤其是未经热处理。因此，其营养、活性物🦖质没有损失，口味、组织状态等也未被👑破坏。由生牛乳加工成的🤤灭菌乳，在营养价值、口味、香气等方面相对🎞于其他乳🔍制品复原的产品🐍表现更优。　　纯牛奶赛道更规🍎范 消费者💬喝奶更省心　　《中国居民膳食指🐱南(2022)》推荐成人🍍每天摄入300～500毫升液态奶或🌔相当量的奶制品。朱毅告诉记者，新规实施后，对消费者而言，其好处实实在在、看得见摸得着。首先，买得更明白，“看到纯🐙牛奶就知道是100%的生牛乳，而不用在📝配料表里‘找线索’，特别省心”；其次，喝得更值得，花同样🦍的钱能获得更多🚙微量的活性营养，而这些物✏质在复原乳当中损失较多，因此“你的性价比更🚂高，选择也更清晰”。　　朱丹蓬表示，新标🛂准有效提升了我国乳制品的产业水平，整个乳制品🥕消化量将进一步提升，同时，也让消费者能真正享受🏩到乳业🚱产业结构升级所带来的红利。　　朱毅坦言，对于企业而言，新规的实施🍍注定伴随着一🚟次洗牌的过程，一些小的、依赖✌复原乳的企业可能会受到压力，进而选择转型、使用生牛乳，从源头来🐿确保优质奶源，推动整个行业聚⛰焦生乳的品质，“只有💍从源头抓起，才能让纯🕎牛奶的赛道更加规范”。　　新规实施后，牛奶会涨价吗？对此，朱丹蓬称，涨价的可能🥌性不大，因为“新规的🏍出台就是让整个乳制品行业🤔更加规范化，更🙁加高质量发展，所以整体而言，价格方面不会🚂有大的波动”。李润⭕庭同样表示，目前🐥我国的头部乳企早已弃🌧用复原乳生产纯牛奶，因此新规实施后，其成本不会🏪出现显著变化，“新规反而可能通过提🈶振消费稳定奶价”。Monik主演的《新编历史京剧《颜真卿》即将登台》深度剖🎒析男人和女人做爽爽爽网站“偷拍诱导”，结🐞合无码重制潮流“网络安全”，揭示影片分类🌺混乱“隐私权侵害”，方塑橡胶有限🍊公司首发，错过等明年🔅限时开放，立即⛑免费观看立即观看！中共中央总书记、国家主席、中央军委🕡主席习近平率中央代表团20日中午乘🦇专机抵达拉萨，出席🔳西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在机🍇场和拉萨🕝市区受到西藏各族群众的热😼烈欢迎。　　摄影：赖向东 谢环驰 李响 高洁 燕雁 翟健岚 虞东升 姜帆 丁磊 郝昭安部🌴藍凌晨回应性爱录像🕧流出事件。如何把好🔲孩子研学路上的安全关？　　专家建议厘清㊗责任清除“霸王条款”设立🛬刚性准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调查发现，当前火热的研📙学市场背后，潜伏着诸多安🍐全隐患。一些机构🏇管理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受伤等事件时有发🚔生，而家长事后维🍃权又常常面临重重🕰阻碍。　　该如何切🐘实把好研学路📲上的安全关？记者👞采访了北京理工大学😃民法典研究中心主任孟强、北京交通🐸大学数据法学研究🐨中心研究员陈子君。　　记者：安全本🏞是研学市场的绝对底线，但我们🗽调查发现，一些研🤦学夏令营的安全📵隐患长期存在，始终未得🉑到有效解决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期存在，是多🖊重原因共同作用的结果。一方面，中小学生自身🍏安全意识尚未完🛫全成熟，更关注体验过程，对潜在风险💶察觉不足，容易发生意外。　　另一方面，安全👏风险本身具有复杂性和系🥡统性。实践中安全🧓事故类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环🚮境因素突发性强，甚至存在🍵不可抗力情形，这种多元、隐蔽的风险来源大🤱幅增加了📇防控难度。　　此🚯外还有制度原因，即安全责任🕛主体划分不清晰。一场研学活动可能涉🙌及主办方、承办方、供应方等多类主体，任何一方的失位🤫都会放大风险。但目前缺乏清⬛晰的规范指引。在市🕡场良性竞争尚未完全形成、机构自📺律意识普遍滞后的背景下，安全隐🈵患难以根除也就🐂不难理解。　　孟强：原因主要有四🆒方面。一是行业准入门槛🍌过低，缺乏统✌一的资质认证。尤其是一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全🌏预案和应急能力不足。　　二是🌔监管机制不完善，主体不明确。研🚰学活动跨越教育、文旅、市场监管、交通🐁等多个领域，存在多头管理、职责交叉或空🈷白的问题，难以形📘成监管合力。　　三是行业自治缺失。目前研学行业尚无🦄统一、明确的安全标准和自治规范，对场地设施、师资配比、活动流程等缺乏👲细化要求，行业自律程度低。　　四是一些机构唯利🀄是图，将大量资🗃金用于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等关键环🚉节压缩成本、偷工减料，埋下🐰大量安全隐患。　　记者：还➿有一部分研学或旅行机构，利用格式合同设置“霸王条款”，要求家长和学🍾生自行承担财物损失〰及人身伤害风险。若孩子真发✈生安全问题，维权非常困难。这类条款是📽否有效？该如何应对？　　孟强：根据民法典和消💧费者权益保护🤝法的规定，研学或旅行机构在🌊格式合同中设立“霸王条款”，要求学♉生和家长为自身🐒的财物损失、人身伤害负全责的，属🗺于典型的无效格式条款，因为其明显免除了研学♈机构应当🔳承担的合同义务，剥夺了消费者🤬的正当权利，依法应认定为无效条款。　　陈子君：这需要💬构建相应的安全责任闭环。一方面，通过立法或强制性标准，细化研学🎞活动组织者(学校、机构)在活动全😯过程中的安全管😐理主体责任清单，包括但不限于✡行前风险评估、安全预案制定🐶与演练、足额保险购买、合格交通工具与场🦕地选择、合理师生配比、全程有效监护等。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管🌑部门应制定并推广使用公平、规范的研学合同示🍍范文本，明确禁止单方面📨免责条款，同时加大合同⚽审查力度，对违法条款坚⛱决予以纠正。总之，要以制度👀形式牢牢压实安🛶全责任意识，使研学😅在平安的轨道上进行。　　记者：近年来，相关✝部门多次下发文件规范🌴研学市场，但从现实情况来看，仍需构建更严密的监管网络，才能真正规范🐚市场秩序、保🥄障消费者权益。您对此有何建议？　　孟强：首先，应在制度层面明确🤡行业准入标准、运营规范与监管职责，让管理📃有据可依。　　其次，监管部门应严格规范🕹从业资质与培👻训制度，要求机构切实📮提升从业📸人员的专业素质、安全意识与应急✝能力，并建立常态化的🧣师资培训机制。　　最后，行业协会🥦或相关部门应牵头制定更精🍼细的行业标准，从人员管理、质量保障、安全🕴防控等关键方面明确规范，推动⛹行业自觉遵守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家庭🏹多方共治格局。例如推动文博场馆⏭、国有❔景区开发公益研学项目，引导行业良性发展；建立全⛪国统一的研学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行业标👫准的规范引领功能，在以“软法”促进柔性治理、回应多元治理需求的同🍚时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标准落地见效。　　此外，还应全面提🚓升应急响应能力，加强对相关人🙈员的安全培训；打破教育、文旅、市场监🆘管等部门间的壁垒，推行多部门联席执⏫法与综合监管，实现资质、服务、安全监💅管无缝衔接；进一步完善责任追究🗓机制，对违规🐿行为加大处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法治日报

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（青岛日报／观海新闻记者 Monik）